【专稿】“一带一路”战略与中国航运服务业发展之间的相互作用——上海国际航运研究中心 金嘉晨 李志平
“一带一路”构想由领导人的前期宣推到国家性战略文件《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的出台,正在逐步走向成熟,也逐渐由战略设想向具体的战略措施推进。贸易投资作为“一带一路”战略的主要内容,将会影响中国航运服务业的发展。而航运服务业作为航运业发展的辅助产业,其辐射程度将直接影响“一带一路”战略发展的广度和深度。
“一带一路”对中国航运服务业发展的影响
“一带一路”战略的提出,为一些地区现代航运服务业的发展提供了机遇。尤其对一些“一带一路”的节点城市来说,“一带一路”战略的提出既为他们的航运服务业服务于沿线国家的航运业发展创造了机会,同时也为中国航运服务业发展借鉴国外成功经验创造了条件。例如在航运服务业发展借鉴成功经验方面,作为“21世纪海上丝绸之路” 重要节点的广东正努力发展现代航运服务业总部经济,吸引“海上丝绸之路”沿线国家的航运服务企业总部集聚和总部组织落户,大力发展航运金融、航运交易、航运经纪、航运信息与技术、海事法律服务、现代物流与滨海休闲旅游业等,使广州南沙、深圳前海、珠海横琴成为现代航运服务资源要素集聚和配置平台。另一方面,中国航运服务业对“一带一路”的发展有一定的辐射作用,其辐射效应主要表现在一些节点城市相对成熟的航运服务业对“一带一路”的推动作用。
中国航运服务业对“一路”辐射
中国航运服务业在“21世纪海上丝绸之路”的辐射情况主要体现为:
第一,成熟的的国际航运中心的高端航运服务业对“丝路”发展的推动作用和服务补充职能。例如与大陆一衣带水的香港是世界上著名自由港、中转港和国际航运、金融中心,位于“21世纪海上丝绸之路”枢纽位置。香港成熟的专业航运服务业在“海上丝绸之路”的辐射情况主要体现有:国际上很多大型的航运经纪公司都在香港设有办事处,香港的航运经纪业务可以直接辐射东南亚、南亚地区;香港有很多专业基础稳固的船舶管理公司,为船东在日常营运方面提供管理和顾问服务;香港拥有众多专业的海事保险公司为“21世纪海上丝绸之路”的船东提供航运保险服务;香港是世界上著名的国际金融、航运公司,在航运金融方面拥有得天独厚的优势,可以为船舶融资提供便利、高效、多样化的船舶融资服务。
第二,中国内陆发展初见成效的国际航运中心其航运服务业对“21世纪海上丝绸之路”的辐射体现是:在源头上赋予了“丝路”更深和更广的发展内涵,使本来以商品贸易投资为主旋律的“丝路”向更高端、更广阔的服务贸易出口拓展。例如作为地处长三角经济核心区和“21世纪海上丝绸之路”枢纽位置的上海来说,其一方面依靠强大的腹地经济实现了“丝路”发展的初级目标;另一方面,随着国际航运中心建设的深入推进,包括航运金融、航运经纪、航运教育、航运信息和航运研究咨询在内的现代航运服务业发展已初见成效,为向“丝路”沿线国家实现航运服务贸易出口准备了条件。最近几年,上海一直在加快航运产业的转型升级,国家提出“一带一路”战略之后,上海的现代航运服务业恰可以借助 “21世纪海上丝绸之路”,为沿线国家的航运产业发展提供便捷、高效、高端的航运服务。
中国航运服务业对“一带”的辐射
无论是深入内陆的长江沿岸港口城市还是作为“丝绸之路经济带”海上起点的沿海港口城市,它们的航运服务业发展对“丝绸之路经济带”的辐射效应突出,给新形势下的丝绸之路以全新的时代内涵。
重庆是丝绸之路经济带的重要战略支点,正大力提升长江上游航运中心功能,努力发展相关航运教育和金融、信息发布等产业,不断增强重庆对“一带一路”的支撑作用。重庆作为长江上游的航运中心,港口有能力为周边区域的内河航运服务。重庆还在加快建设长江上游科教和金融中心,在规划地区建立国内一流的金融集聚区,为航运中心的发展增添亮点。
江苏连云港作为丝绸之路经济带的海上起点及核心区,其海洋旅游业发展由来已久。国家“一带一路”提出后,连云港借助自己连接南北、沟通东西、山海相拥的地理优势,正大力发展沿海旅游业。
沿海港口城市无论作为“21世纪海上丝绸之路”的重要支点,还是作为“丝绸之路经济带”的海上起点,都将在“一带一路”战略的发展中发挥重要的作用。因此,中国航运服务业的发展将会成为“一带一路”战略由设想变为现实的一个重要环节,是促进“一带一路”战略转型升级的催化剂。
作者:金嘉晨 李志平
上海国际航运研究中心 航运中心建设研究室
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